县综合行政执法局党组书记、局长 邱荣宴

　　党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有重要里程碑意义的大会。党的二十大报告举旗定向、主题鲜明，博大精深、继往开来，是一份具有重大现实意义和深远历史意义的纲领性文件，是一篇闪耀着马克思主义理论光辉的重要文献，是指导以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动指南。作为行政执法战线的基层力量，我将把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学深悟透、细照笃行，为云和打造全国山区县域新型城镇化共富样板提供强大的理论指引和源源不断的精神动力。

　　一、坚定“红心向党”的信念，全面学习贯彻党的二十大精神。新时代以来的十年，面对风高浪急，甚至惊涛骇浪的风险挑战，习近平总书记带领我们撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，创造了新的时代伟业，“三件大事”彪炳史册、影响深远，“十六个方面重大成就”举世瞩目、意义非凡。实践证明，党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”已经写在新时代的伟大征程上、写在中国的大地上、写在全党全军全国各族人民的心坎上，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我将充分发挥基层执法“头雁”作用，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将党的二十大精神作为综合执法工作最高指引，大力弘扬伟大建党精神，在政治上、思想上、组织上和工作上自觉接受党的领导，全力捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，永远做党的忠诚卫士。在全局组织开展“二十大精神”“大学习、大讨论、大调研”活动，带领全局党员干部学深悟透党的二十大精神实质、把握核心要义，牢记“三个务必”，全面提升党员干部的政治素养，切实把思想和行动统一到大会精神上来。

　　二、永葆“人民至上”的初心，推进城市精细化治理。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“江山就是人民，人民就是江山。”指引我们要自觉把“人民城市为人民”的重要理念运用到城市综合执法管理全过程，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，牢固树立群众观念、切实站稳群众立场、自觉践行群众路线，始终把以人民为中心的发展理念作为一切工作的出发点和落脚点，当好城市的“大管家”“守护者”和市民的“服务员”。在实际工作中，我们将切实加强城市精细化治理，实行“721”工作法(即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决)，全面实现城市管理由粗放式向精细化转变；聚焦市容市貌领域突出问题，持续开展集中整治，定期开展专项整治，常态开展联合执法，全力破解占道经营、流动经营、乱牵乱挂、违规设置户外广告等影响市容市貌的顽瘴痼疾；持续巩固云和县“无违建县”创建成果，全力推进控新拆违，推动城市治理法治化、人性化、智慧化，实现城市治理能力和治理水平提升。

　　三、践行“依法行政”理念，深化“大综合一体化”执法改革。党的二十大报告强调“深化行政执法体制改革”“完善基层综合执法体制机制”，这是以习近平同志为核心的党中央立足新时代新征程，对完善行政执法工作、扎实推进依法行政提出的重要任务。“大综合一体化”行政执法改革国家试点是习近平总书记和党中央赋予浙江的重大政治任务，是浙江省奋力推进“两个先行”的生动实践之一。我们将继续践行习近平法治思想和省委执法改革重大决策部署，立足云和“小县大城”发展实际，聚焦“强基赋能”“智治赋能”“扩权赋能”等重点工程，持续推进“大综合一体化”执法改革落地见效。一是聚焦队伍“五化”提升，全面实施“强基赋能”工程。围绕“队伍正规化、装备现代化、建设标准化、管理制度化、执法规范化”等“五化”目标，全面提升乡镇(街道)综合执法队整体形象和执法效能。二是聚焦执法重心“下移”，全面打造“扩权赋能”样板。进一步优化乡镇(街道)赋权事项清单；精准下放事权、财权、人事权、要素权，进一步强化属地对“全时”人员管理权，对“实时”人员指挥权，实现条块融合效应；打造县级办案中心，推进执法力量、办案资源、法制审核人才、案源归集等要素集成，打造具有云和辨识度的行政执法改革成果。三是聚焦执法方式“优化”，全面推进“智治赋能”迭代。全面贯通“大综合一体化”执法监管数字应用，强化应用实战实效水平；立足基层智治“一件事”场景打造，深入谋划人行道治理“一件事”应用，集成开发“云执法”一码通场景，迭代升级“违建防控管理”应用，加快构建数智执法体系，全面提升县域综合执法效能。