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守护绿水青山 绘就生态画卷
2018年08月08日 09:25  云和新闻网

  

―― “丽水之赞”·童话云和之坚守篇

  丽水之赞

  “浙江丽水市多年来坚持走绿色发展道路,坚定不移保护绿水青山这个‘金饭碗’,努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山,生态环境质量、发展进程指数、农民收入增幅多年位居全省第一,实现了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴协同推进。”——摘自习近平总书记《在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话》

  2006年7月29日,时任浙江省委书记的习近平同志在调研丽水工作时,谆谆教导:“绿水青山就是金山银山,对丽水来说尤为如此”。

  十多年来,云和牢记嘱托,把践行绿水青山就是金山银山作为第一担当,不断强化生态自信,努力成为践行“绿水青山就是金山银山”的开路先锋。

       十多年来,云和绿色生态发展之路越走越宽,生态保护扎实推进,生态经济蓬勃发展,生态红利持续释放,生态自觉深入人心。如今生态已成为云和最大的特色、最大的优势、最响亮的品牌,云和也走出了一条发展与生态协调、富裕与美丽双赢的山区科学发展新路。

  一以贯之,高举生态大旗

  坚持绿色发展,云和信心满怀。在7月31召开的浙江省环境健康风险管理试点启动会上,云和被列为国家环境健康风险管理两个试点地区之一。

  全国仅两个,云和这个小县,如何成为国家环境健康风险管理首批试点县?

  回眸这些年,云和生态发展捷报频传,成为了全市首个国家级生态县,全省首批省级生态文明建设示范县,获评省级森林城市、省级园林城市,入选全国重点生态功能区和生态文明建设试点,生态环境状况指数连续5年位居全省前十,水环境质量、空气环境质量优良率和生态环境质量公众满意度常年位居全省前列……

  从2001年实施“小县大城”战略以来,历届云和县委县政府坚持一张蓝图绘到底,一届接着一届抓,一年接着一年干,持之以恒地深化推进“小县大城”。

  实践证明,“小县大城”发展战略是欠发达山区实现“绿水青山”与“金山银山”有机统一的有效路径。“小县大城”发展战略按照可持续发展的要求,坚持把经济发展与环境保护有机结合起来,致力于把生态资源转化为生态资本、生态优势转化为经济优势,大力发展生态产业,推动资源循环、节约、永续利用,促进人与自然的和谐,实现“金山银山”与“绿水青山”的双赢。

       一以贯之坚持生态优先、绿色发展,坚决守护绿水青山,云和切实扛起生态大旗,努力交出了一份有份量、有质量的生态文明建设答卷。

  因为独特的生态发展优势,2008年,丽水市委市政府将在全市率先创建省级生态县的任务交给云和,生态建县目标更加明确,云和走在全市生态文明建设的前列。

  2010年1月,云和县委十二届七次全会正式将国家级生态县创建纳入全县“六城联创”总体计划之中,吹响了创建国家级生态县的号角。

  2014年5月,云和在全市率先创成国家级生态县,大大提振了云和坚持绿色发展的信心。

  2014年7月,云和县委十三届八次全体(扩大)会议审议通过了《中共云和县委关于建设美丽云和创造美好生活的决定》,把建设美丽云和、创造美好生活作为云和今后一个时期的工作思路和奋斗目标,为美丽中国、美丽浙江建设迈出云和坚实步伐。

  2017年3月,在云和铁军开局大会战中,全县党员干部以“尤为如此”的高标准推进工作,用一百天时间打赢剿灭劣V类水等“五大硬仗”,努力争当绿色发展的模范生。

  2017年8月,县委十四届五次全体(扩大)会议,审议并通过《中共云和县委关于建设童话云和“大花园”的决定》,扬起了建设童话云和“大花园”的航帆。

  2018年2月,云和广大党员干部全力以赴落实“八大行动”,实现争先进位,全力打造童话般的环境、童话般的产业、童话般的文化、童话般的生活。

  绿水青山就是金山银山”早已根植云和大地,融入群众血液,成为云和人民的共同意愿和自觉行动。全县干部群众同心协力,护卫着绿水青山,发出了大生态时代的“云和好声音”。

  青山绿,河水清,处处皆美景。在这片山清水秀的地方,良好的生态环境始终萦绕在群众周围,一场践行绿水青山就是金山银山的坚守,历久弥新。

  千方百计,擦亮生态底色

  云和,就像一个云边童话,而童话的正中心就是那一片恬静的云和湖。云和湖位于瓯江上游,水面辽阔,是瓯江流域最具特色的一颗璀璨明珠。

  为护好这一湖碧水,从2011年起,云和开展“退渔养水”行动,沿库紧水滩镇、石塘镇、赤石乡等地的渔民纷纷洗脚上岸发展生态产业,将云和湖面的1699只投饵类网箱全部拆除。在全县上下的悉心守护之下,云和湖这个丽水的城市水源水质常年保持二类标准,达到了饮水功能区要求。

  在雾溪乡,为了护好云和县城9万人的大水缸,整乡逐步实现搬迁,以彻底破解护水与发展的两难问题。

  绿水青山,是大自然赋予云和的一张金名片,也是这片土地持续发展的不竭源泉。为守护好大自然赋予的宝贵财富,近年来,云和打赢了一场又一场漂亮的治水、治土、治气攻坚战。按照省委、省政府的统一部署,全县上下攻坚克难,为“童话云和”筑牢了生态底色。

  谋求绿色发展,除了不断完善绿色保障体系,云和还“重拳”频出。

  2012年起,按照“整治提升一批,兼并重组一批、关停淘汰一批”的要求,通过疏堵结合、政策引导等方式,对县域范围内低小散企业、阀门企业、落后产能企业等进行了整治,共整治618家“低小散”企业,淘汰落后产能企业25家,关停阀门企业6家,改造提升10余家,30家滚漆企业搬入了滚漆中心。

  2015年,云和全面启动无违建县创建工作,强势推进“三改一拆”行动。全县累计完成“三改”246万平方米,拆除违法建筑155万平方米,在全市率先创成“基本无违建县”。

  2016年,食用菌产业转型升级行动拉开大幕,为绿色发展腾出空间。全县共拆除“脏乱差”菇棚35.43万平方米,新建改造标准化菇棚28.7万平方米,打造全市首个“食用菌+光伏+旅游”三项合一的菌光互补农旅示范园。

  2017年,云和掀起小城镇环境综合整治工作热潮,因地制宜提出“六镇六景”规划。创成“十里云河”美丽乡村风景线、“浪漫婚纱”风景线省级精品示范道路。按照“一镇一规划、一镇一特色”,一年多来,乡容镇貌不断提升,城乡统筹正昂首阔步向前进。

  不断强化环境执法高压态势,全力守护绿水青山。对于中央、省环保督察交办问题整改工作,云和立行立改,立案处罚21起,停产企业5家。

  用最顶格的生态标准、最严格的生态管理、最科学的生态补偿来引领绿色发展。2018年,云和深层次创新生态体制,稳步推进环保体制改革,探索建立生态环境损害责任终身追究机制,坚决制止和惩处破坏生态环境行为,树立绿色发展“风向标”,不断补齐环境保护短板。

  各项整治整改工作多措并举,各种体制机制创新多管齐下,为云和生态文明建设保驾护航。生态和发展的两条底线越守越牢,云和逐绿发展之路,蹄疾而步稳。

  多管齐下,发展生态产业

  “绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力。”环境美了,产业也“活”了。近年来,云和立足大生态探寻发展之路,推进生态产业化、产业生态化,不仅筑牢绿色屏障、建设绿色家园,更注重发展绿色经济、培育绿色产业。

  云和始终牢记习近平总书记“尤为如此”重要嘱托,以“八八战略”为总纲,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,深化提升“小县大城”核心战略,主动适应经济发展新常态,致力于调结构、促转型,加快生态工业发展。

  木玩是云和主导产业,为推动木玩产业快速发展,产业结构调整和转型升级,云和启动木制玩具产业转型升级行动计划,木玩产业加工技术、装备技术、工艺与环保技术、信息化水平有了新提升。去年,全县实现木玩产业产值55.04亿元,同比增长20.4%,同时,还被列为了中国轻工业特色区域和产业集群创新升级示范区。

  云和是丽水市唯一一个工业循环经济试点县,近年来,云和以木制玩具生产的废弃物――木屑的循环再利用作为主攻目标,把约为30%的无毒、无副作用的木质废料用于生产食用菌,而废菌棒则用于农田和山林,作为肥料来培育苗木,实现了产业之间的良性循环。

  农村电子商务是农民增收的“新三宝”之一。依托木玩产业,云和电子商务异军突起,连续四年入选阿里巴巴“中国电子商务百佳县”排行榜。截至目前,全县注册网商超过2500家,活跃在线的有1271家,网商活跃度全国排名第15位。2017年网络零售额达21.32亿元。

  产业兴则农村兴,农业强则百业强。云和始终坚持走绿色生态发展道路,大力发展生态农业。2017年,云和实现农业总产值7.65亿元,农业增加值4.86亿元,新增和改造雪梨基地2244亩、高产油茶3238亩、良种蜜蜂1200箱,新建标准化菇棚园区28.7万平方米,成功创成“丽水山耕”母子品牌30个、合作基地81个,实现“丽水山耕”农产品销售额4.16亿元。

  今年春天,元和街道沈庄村的老梨园再焕生机,荒废了多年的梨树重新修剪,准备迎接来年的丰收。云和雪梨是云和传统名果,也是浙江省传统名优品种,有史料记载距今已有560多年的栽培历史,老梨园面积仍有1795亩以上。2016年,云和出台了《振兴云和雪梨(2017-2021年)实施方案》,该计划实施初年,云和雪梨产量达3500吨,实现产值3000万元。

  小桥流水,青山环抱,白墙青瓦,特色农居,一幅幅山水画般的景象正慢慢显现于云和各村落,依托小城镇环境综合整治和美丽村居建设,乡村游正逐渐兴起,生态旅游正在云和全域全面开花。

  近年来,云和紧紧围绕“一城一湖一梯田”的旅游空间布局和全域5A的战略定位,以省级全域旅游示范县创建为载体,建立“村、景、县”三级联创机制,生态旅游业发展的如火如荼。今年上半年,云和实现旅游综合收入19.4亿元,同比增长25.2%。

  厚积薄发,释放生态红利

  “绿水青山就是金山银山”。十多年来,云和不断创新思路,抓住生态这个最大优势,因地制宜发展生态经济,带动农民在家门口就业增收,走上了致富路,享受到生态红利。

  石塘镇长汀村村民吴伟和妻子原本在宁波创业,随着美丽乡村建设的推进,家乡发展红火,长汀村也迎来了发展的新机遇,夫妻俩从宁波回到了云和。夫妻俩感叹:“在家乡创业就是幸福,镇村干部常给我们指导,还有机会上各类培训班。”

  2016年4月,云和获批全国首批农民工等人员返乡创业试点;2018年4月,云和启动“能人返乡、市民下乡、企业兴乡”三乡工程,不断破解影响返乡创业的政策壁垒,优化鼓励返乡创业的体制机制环境,让绿水青山成为更多年轻人创业的富矿。

  栽好梧桐树,引得凤凰栖。去年一年,就有近3000位在外经商务工的云和农民和306名“云和师傅”带着技术和资金回到家乡,投身到乡村振兴的建设热潮中。

  在海拔近千米的崇头镇后??村,85后姑娘张建芬放弃城市优厚的工作回到山里种植高山蔬菜,线上线下销售相结合,生意火红,让曾经的空心村重新焕发活力。在张建芬高山蔬菜基地的辐射下,周围村庄也逐渐发展起高山蔬菜种植,年产量超过10万公斤,带动村民增收100多万元。

  2015年12月,云和对全县闲置农房进行全面摸底后,一千余幢空闲农房全部上网招租,进行“二次就业”。云和闲置农房迎来了一个快速增值的“黄金时代”。据统计,截止目前,全县1115幢空闲农房,共计开出297家民宿。

  开办农家乐、经营乡村民宿……受益于美丽的山水风光,云和不断促进全域旅游提档升级,让越来越多的群众吃上了“旅游饭”。目前,全县共有农家乐休闲旅游村(点)38个、农家乐民宿309家、床位4425张;2017年,新增农家乐民宿70家、新增床位1232个,实现综合营业收入21960万元,接待游客215.03万人。云和还打造了“云和云居?六头民宿”品牌,发布了全国首个县级民宿产业集聚发展规划。“云和云居?六头民宿”获评全国民宿游学基地,云和县获全国推进民宿产业示范创建区称号。

  “活树变活钱”,唤醒万亩森林。云和作为全市开办生态公益林补偿收益权质押贷款业务的6个县(市、区)之一,以开展农村金融改革试点为契机,率先在全市开展公益林补偿收益权质押贷款。截至2017年底,全县林权抵押贷款余额已达4.3677亿元,通过村级质押基金担保发放贷款93笔、金额1249万元,有效盘活了农村绿色资产。

  “靠山吃山,靠水吃水”,日子越过越好。自2008年到2017年,10年来,云和农民可支配收入从4963元增加到了16900元,分别于2014年和2017年突破10000元和15000元大关。

  云和绿色发展底色越来越厚重,生态文明的主旋律越来越响亮。沿着习近平总书记“八八战略”指引的方向,以省委全会精神为引领和动力,云和将继续深化“小县大城”发展战略,以思想大解放和行动大担当推进童话云和“大花园”建设,开创“绿水青山就是金山银山”云和新境界,续写“八八战略”在云和实践的新时代崭新篇章。

(本文图片由县委宣传部提供)

来源:云和县新闻中心 作者:记者 严晶晶 王凤凤 程鹏鹏  编辑:吴晓青

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