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建言献策话发展 众志成城谋振兴
2017年12月18日 10:06  云和新闻网

  编者按:党的十九大报告提出,要实施乡村振兴战略。连日来,我县各级各部门纷纷围绕乡村振兴这一主题,立足自身职能和专长,为实现乡村振兴,建设童话云和“大花园”建言献策。一个个“金点子”,汇聚成了助推云和发展的正能量。

  县发改局局长任军伟

  党的十九大报告中提出乡村振兴战略,这是新时代农村发展的新课题。云和的“小县大城”战略已实施近20年,走出了一条山区新型城镇化发展的路子,但是乡村发展不充分。在云和发展逐步进入后“小县大城”时代之际,如何振兴乡村更有其特殊意义。我们紧扣乡村振兴20字目标,谋划了我县乡村振兴“11355”工程,即制定一个村庄建设规范;出台一个乡村发展政策;破解农村三大问题:经济发展、社会发展、生活环境;关注五个方面:农业、农村、土地、农民、“三农”队伍。实施五大工程:一是乡村生态宜居工程,通过完善基础设施,提升环境洁化水平,加大乡村管理及投入,全面改善乡村环境面貌和宜居水平;二是乡村文化记忆工程,通过加强历史文化传承,提升乡风文明水平,保护村庄肌理,建设“记得住乡愁,留得住乡情,守得住根基”的美丽乡村;三是绿色产业培育工程,通过联动发展一二三产,延长农产品产业链,加强“三农”队伍建设,实现农村产业更优、农民生活更富;四是康居暖心工程,重点针对农村老弱病残弱势人口,改善居住条件、完善生活保障、优化社会服务,切实提升农民获得感和幸福感;五是社会治理工程,全面推进基层党建,建立健全“三农”队伍激励措施,为乡村建设发展营造健康有序、积极向上的良好氛围。

  县财政局局长柳成东

  县财政局将大力推进现代农业发展,产业带动绿色富民。充分发挥“两山”资金作用,大力扶持云和雪梨等名特产品,推进食用菌产业转型升级,发展生态精品农业。积极扶持农家乐、民宿经济,带动休闲农业、创意农业等新型业态快速发展,促进一二三产业融合。创新发展模式,实施精准扶贫,确保全面消除集体经济薄弱村。将大力改善农村人居环境,推进美丽乡村建设。以一事一议助推美丽乡村建设试点为契机,统筹特色精品村建设、六边三化三美、农村生活污水治理等项目资金,完善农村基础设施,提升农村环境水平,优化人居环境。开展历史文化村落保护,把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。将加快民生项目建设,补齐公共服务短板。加快基础设施建设和设备购置,提升城乡教育教学条件。健全城乡居民医疗保险制度,稳步提高保障水平,改善城乡医疗卫生机构诊疗条件,更好地满足群众的就医需求。进一步改善养老服务设施,优化养老环境。

  县交通运输局局长邱发强

  实施乡村振兴战略,要补齐交通基础设施短板。虽然我县已基本形成“五横四纵七连”的公路网主体结构,但是相对全省公路状况来看,交通基础设施还比较落后。要发展旅游业成为我县的第一产业,应当解决交通基础设施比较落后这一突出的矛盾。要推进复合型产业发展。乡村旅游属于非传统产业,有很强的关联性、非生产性、暂时性,存在明显的淡旺季。“授人以鱼不如授人以渔”,乡村振兴要根据每个村的实际,培育高科技农业,提高附加值,真正将青山绿水变成农民的“钱袋子”。要保护与重构乡村景观。在乡村振兴的过程中,要做好特色景观的保护、本土文化的传承,结合沿路、沿河、区域景观绿化工程,形成“一村一品”的区域特色。要加强培育农业农村人才。通过精准扶贫、创业就业、文化生活等吸引外出青壮年回潮,培养一批新时代有技术、有理念、有胆识的农村劳动者,激发农村劳动者的生产力。

  县旅委主任朱振华

  云和乡村振兴,要把全域5A创建作为主路径,大力推进云和梯田创5A、云和湖创建国家级旅游度假区、童话小镇达到5A景区标准,为乡村振兴搭好框架;要以百村景区化建设为新载体,全面推进“A级景区村、六头民宿、古道绿道”等项目建设,做精做好“厕所革命”等工作,为乡村振兴打好基础;要以机制创新作为新保障,探索尝试“整洁云和”比拼、乡村社区化管理等新机制,规范乡村建筑形态模式,形成全域共管、全域共建、全域共享的云和乡村振兴模式。

  县国土资源局局长蓝永平

  县国土局将用好用足土地政策,有序推进各级土地利用规划编制,优化乡村土地利用规划和结构,统筹合理安排乡村各项土地利用活动,将保、建、治、住、产、耕等各类用地布局到一张图上,实现“多规融合”。针对乡村集体经济薄弱、土地流转不畅等问题,积极探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,全面开展农村宅基地及住房确权登记发证工作,积极探索林权发证试点工作,深化“除险安居”三年专项行动,帮助群众远离地质灾害威胁。

  县水利局局长汤建飞

  县水利局将加快水利现代化进程,全力构建安全水利、资源水利、生态水利、智慧水利、法制水利和文化水利体系,为实施乡村振兴战略奠定坚实的水利支撑和保障。一是构建安全水利体系,提高防洪减灾能力。加快龙泉溪干流治理、中小河流二期治理等重点项目建设,进一步提升水利防洪减灾能力。二是优化资源配置格局,构建资源水利体系。积极开展引湖入城战略研究,解决县城备用水源和县城生态用水问题。三是整治河湖生态环境,构建生态水利体系。做好农村水利文章,开展服务生态精品农业的水利设施建设,打造惠农工程体系,实现“碧水映村”。四是建立数字服务平台,构建智慧水利体系。积极开展水利信息化建设,稳步提升水利现代化管理和基层水利服务水平。五是健全法治制度体系,构建法治水利体系。强化依法行政、规划管理和监督检查,严禁涉河违法活动,严厉打击水事违法违规行为。六是打造本土文化品牌,构建文化水利体系。以水利风景区、湿地公园等建设为主要载体,开展水文化主题活动,打造云和水文化品牌。

  县林业局局长雷长育

  乡村振兴是党的十九大提出的重大战略,是“三农”工作在新时代的根本遵循。县林业局将在兴产业、兴环境、兴文化上下功夫,不遗余力推进农村产业大升级、农村社会大进步,让农业强起来、农村美起来、农民富起来,让乡村留住绿水青山、记住乡愁。重点实施“163N”计划,即建设10个主题花园、6条森林景观廊道、3大公园,培育N个森林康养基地(N条古道、N个古树群)。此外,还要加快推进“一亩山万元钱”和公益林收益权质押贷款扩面工作,重点实施振兴“浙南油库”三年行动计划、发展珍贵树种(大径材)产业和林下经济。

  县民政局局长王晓燕

  县民政局将重点在解决“两类人”、全力打造“幸福社区”、努力加快行政区划调整步伐上下功夫,奋力谱写城乡融合发展新篇章。一是推进精准扶贫,落实农村贫困农民保障兜底,2018年确保低保边缘人数与低保人数比例不低于1:1。二是加强居家养老照料项目提升,探索建立乡村照料中心示范点,为辖区内有需求的老年人提供用餐、活动、借宿等服务,实现乡村留守老人老有所养、老有所乐、老有所依。三是突破治理框架,促进城市社区发展提质,以童话云和“大花园”建设为契机,按照精细化、科学化、现代化管理要求,探索开展幸福社区标准化建设,以方便管理、居住地管理为原则,将异地搬迁进城人员纳入城市社区管理与服务,提高居民幸福感和获得感。四是加快行政区划调整步伐,推进城乡融合发展,因地制宜推进区划调整,提升行政管理效率,促进农村资源整合,有效推动城乡一体化发展。

  浮云街道党工委书记梅显云

  作为浮云溪时代接轨云和湖时代的枢纽,浮云街道将依托地缘人缘优势,借势借力大交通、大物流、大旅游辐射,深入实施“一区三圈”建设,以三潭休闲旅游度假区为龙头,谋划以红光村为核心的乡村振兴核心圈,以象山、大徐村为中心的乡村振兴拓展圈和以局村、溪口村为中心的延伸圈,先行先试、因村施策、逐步推进,全力打造我县乡村振兴先行区。要以“振兴”为核心,实现三个振兴。按照“一村一策”的思路,通过用足用好乡村振兴讲习站(室)、量身定制发展规划、发展农村电子商务等,实现集体、农户、民风振兴。要以“美丽”为基底,开展四个行动。坚持以“童话云和大花园”浮云中心区创建为统领,以“全域创A”为总体目标,通过深入实施美丽环境、美丽节点、美丽党建和美丽经济专项行动,打造“一区三带”(环浮云溪景观带、梨花微雨景观带和“十里云河”景观带建设),努力实现由群众创造美丽环境、让群众共享美好生活。

  凤凰山街道党工委书记李禄伟

  实施乡村振兴战略,一是要解决穷守山水,优势资源如何盘活问题。继续深化以土地确权为核心的农村产权制度改革,真正实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,将资源进行高效配置。二是要解决千篇一律,好山好水却好无聊问题。乡村振兴发展,农旅融合文章要破除千篇一律的农村发展规划,让好山好水好景致更好留下人,产生更多的经济效益。例如凤凰山街道新岭村主打观光农业,下步要全力建设亲子体验游的萌宠小村项目。三是要解决人才外流,产业发展无以为继问题。乡村振兴发展,没有人才支撑,会成为无米之炊。凤凰山街道将通过“铁军淬钢”行动,提升街道干部的向心力和战斗力,同时加强本村本土创业型人才培育,吸引和支持返乡创业青年、乡贤。

  安溪畲族乡党委书记江佳杰

  2018年,安溪将深入谋划建设“两山”理论综合试验区,通过区块发展增强整体发展水平,进一步打通绿水青山变成金山银山的通道,成为山区小乡实现绿色发展的成功典范。该试验区主要建设内容分别是提升黄处村到景区山顶配套基础设施建设,建成景区到乡政府所在地游步道,建成1000亩以上精品雪梨基地2个,提升石蛙养殖基地1个,成功引进招商项目2个,修复提升浙闽古道1条,完成游客接待中心主体工程,引导培育发展规模以上民宿3家,启动谋划建设骑行绿道1条,举办登山节、雪梨节、畲族特色文化节3次以上,创成市级花样村庄2个。通过努力,初步形成产业融合发展、农旅紧密结合、区块(项目)相互支撑、全域发展整体提升、畲族特色彰显、文化氛围浓厚、人流充沛有序、城区人员上山创业(山创客)涌动、当地群众增收门路宽广的良好格局。

  雾溪畲族乡乡长蓝建军

  习近平总书记在党的十九大报告中提出“实施乡村振兴战略”,体现了党中央对农业、农村、农民工作的高度重视和深厚情感,也给我们基层工作指明了方向、提振了精神、鼓足了干劲。如何实施乡村振兴战略,建设秘境畲乡“大花园”?一是在思维上融合优化。克服发展滞后短板,在守住饮用水源保护的生态底线下,以保护促转型、转型促发展,跳出饮用水源保护思维局限,抓实三农等各项工作。二是在行动上精准施策。落实围绕饮用水源保护的群众生产、生活方面保护性基础设施建设,继承优秀传统畲族文化,挖掘红色革命文化;流转水库周边一百米范围内的土地,引进并发展黑色经济和黄色经济,转变增收方式,推动“双增”工作全面开展。三是在规划上谋今思远。抓好资源效益的充分开发利用,依托良好的生态环境,走高端生态品牌发展之路,规划建设岙头村乡村旅游综合体、砻头村蜜蜂小镇,发展多村联建项目。

来源:云和县新闻中心 作者: 编辑:卢伟峰

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